江西--我国公共建筑碳达峰碳中和推进路径初探

公共建筑泛指除了工业生产用房以外的所有非住宅建筑，指供人们进行各种公共活动的建筑。公共建筑投资主体单一明晰，投资节能技术改造和实行节约资源的积极性较高，碳排放交易在公共建筑领域更容易被推广，公共建筑的节能降碳潜力较大。本文根据我国公共建筑节能降碳研究现状，从分析公共建筑的分类、碳排放现状、节能降碳措施入手，为碳达峰、碳中和视角下的公共建筑节能降碳路径提供借鉴和思路。

　　一、公共建筑的分类

　　公共建筑的分类方式通常有以下4种：

　　（一）按照功能分类：包括办公建筑、文化教育建筑、交通运输建筑、通信建筑、商场建筑以及宾馆建筑等；

　　（二）按照政府出资比例分类：包括全部使用财政资金的建筑（如政府办公建筑）、部分使用财政资金的建筑（如公益性建筑）、不使用财政资金的建筑（如商业建筑），其中前面两种使用财政资金的建筑又统称为公共机构领域建筑。

　　（三）按照《民用建筑能耗标准》（GBT51161-2016）分类：将公共建筑分为 A 类和 B类。A 类公共建筑体量相对较小，能耗相对较低；B 类公共建筑体量相对较大，能耗相对较大。

　　（四）按照建筑面积和是否使用中央空调分类：可分为一般公共建筑和大型公共建筑。一般公共建筑面积在2万平方米以下，或者面积虽超过2万平方米，但没有配备中央空调。大型公共建筑面积在2万平方米以上，或面积虽然小于2万平方米，但是配备中央空调。